六安市土地利用总体规划(2006-欧洲杯网络平台

浏览次数:信息来源:市自然资源和规划局发布时间:2016-01-05 00:00
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六安市土地利用总体规划

(2006—2020年)

 

 

六安市人民政府

二○一一年五月

 

目   录

 

前言. 2

第一章总则. 3

第二章规划背景. 5

第三章土地利用战略与目标. 9

第四章土地利用结构调整与布局优化. 13

第五章土地利用区域调控. 21

第六章建设用地空间管制. 27

第七章中心城区和重点城镇土地利用调控. 29

第八章六安市承接产业转移集中示范园区土地利用. 31

第九章土地整治安排. 32

第十章土地利用重大工程与重点项目安排. 35

第十一章规划实施保障措施. 37

附表:. 41

 

 

 

前言

为深入贯彻科学发展观,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,适应全市经济社会发展需要,进一步发挥土地利用总体规划对全市土地资源合理配置和调控的作用,促进土地资源节约集约利用,不断增强土地资源对全市社会经济发展的保障能力,实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,按照《安徽省土地利用总体规划(2006-2020年)》下达我市的各项规划调控指标,在《六安市土地利用总体规划(1996-2010年)》的基础上,编制《六安市土地利用总体规划(2006—2020年)》(以下简称《规划》)。

《规划》主要阐明规划期内六安市土地利用战略,明确土地利用管理的主要目标、任务,引导全社会保护和合理利用土地资源,是指导我市土地管理的纲领性文件,是落实宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。

 

第一章总则

第一节 规划目的

贯彻落实科学发展观,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,统筹城乡土地利用,促进城乡建设用地结构和布局优化,改善区域土地生态环境,保障全市经济社会可持续发展。

第二节 规划编制主要依据:

  1. 《中华人民共和国土地管理法》;
  2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
  3. 《中华人民共和国基本农田保护条例》;
  4. 《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发﹝2005﹞32号);
  5. 国土资源部《关于做好土地利用总体规划修编前期工作中“四清查、四对照”工作有关问题的通知》(国土资发﹝2005﹞182号);
  6. 《土地利用总体规划审查办法》(国土资源部令第43号);
  7. 《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发﹝2009﹞51号);
  8. 《市(地)级土地利用总体规划编制规程》(td/t 1023-2010);
  9. 《市(地)级土地利用总体规划制图规范》(td/t 1020-2009);

第三节 规划范围

规划范围为六安市行政辖区内的全部土地,总面积为1839340公顷,辖金安区、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、霍山县和叶集改革发展试验区。

第四节 规划期限

规划以2005年为基期,规划期限为2006—2020年,2010年为规划近期目标年,2020年为规划目标年。

 

第二章规划背景

第一节市域概况

一、经济社会发展概况

六安市位于安徽省西部,地处江淮之间,东连合肥市和巢湖市,南邻安庆市和湖北省黄冈市,西接河南省信阳市,北抵淮河与阜阳市隔河相望,是大别山沿淮经济区的中心城市。2005年全市地区生产总值312亿元,总人口为681万人,城镇化率为21.73%。近年来,六安市经济社会快速发展,综合实力迈上新台阶,“十一五”末,地区生产总值已达676亿元,总人口710万人,城镇化率达39%。

二、自然资源概况

六安市地处东经115°20′-117°14′和北纬31°01′-32°40′之间,地势西南高峻,东北低平,呈梯形分布,形成大别山北坡山地、江淮丘陵岗地和北部平原圩畈三大自然区域,属于北亚热带向暖温带转换的过渡带。六安资源丰富而独特,全市地表水资源总量为99.9亿立方米,水质优良,境内有淠河、史河、杭埠河等7条主要河流,有佛子岭、梅山、响洪甸、磨子潭、龙河口和白莲崖六大水库。粮、油、棉、麻、栗、茶等大宗农副产品产量居全省前列。境内有金、银、铁、铅、锌、花岗岩等40多种矿产资源,其中霍邱铁矿已探明储量16.5亿吨,远景储量20亿吨,位居华东第一、全国第五,金寨沙坪沟钼矿探明储量50万吨以上,是安徽省目前发现的唯一特大金属矿床。

第二节土地利用基本情况

至2005年底,全市农用地面积为1513858公顷,占土地总面积的82.30%;建设用地面积为184307公顷,占土地总面积的10.02%;其他土地为141175公顷,占土地总面积的7.68%(附表1)。

农用地中,耕地面积为651566公顷,其中基本农田保护面积572150公顷(基本农田保护率为87.81%);园地面积为56090公顷;林地面积为614993公顷;牧草地面积为1687公顷;其他农用地面积为189522公顷。

建设用地中,城乡建设用地面积为136142公顷;交通水利用地面积为42804公顷;其他建设用地用地面积为5361公顷。

其他土地中,水域为111865公顷,自然保留地为29310公顷。

全市土地利用率为92.32%,农业用地率为91.16%,土地垦殖率为35.42%,耕地复种指数为127%,林地利用率为33.44%,单位土地产值为0.61万元/公顷,建设用地率为10.02%。

第三节上轮规划实施评价

一、规划实施效果

《六安市土地利用总体规划(1997-2010年)》实施以来,土地用途管制制度逐步得到落实,控制和引导土地利用成效显著:农用地特别是耕地保护得到强化,非农建设占用耕地规模得到有效控制,建设用地节约集约利用水平逐步提高,土地整理复垦开发力度进一步加大,生态保护得到加强,资源保护强度、环境整治力度和人居环境质量得到提升,土地市场和土地制度建设进一步规范,发挥了配置土地资源的指导性作用。

二、规划实施问题

由于上一轮规划编制与实施阶段巨大的经济环境差异,经济总量急剧扩张与经济结构大幅调整,城镇化、工业化的快速发展远远超出规划预期,导致上轮规划适用性不足,规划实施中出现了一些问题:经济社会发展用地需求与规划差距较大,规划缺乏必要弹性,难以适用经济社会发展的新形势;规划目标较为单一,与相关规划协调不足;公众参与程度不高,社会监督作用不强;规划实施机制不够健全,保障措施有待进一步完善。

第四节 土地利用面临的机遇与挑战

一、机遇

内外交通设施的完善助动了对外交流与合作,国内外产业转移为产业结构优化升级创造了契机,皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施、合肥经济圈的建立以及加快皖北及沿淮部分市县发展战略的推进,为六安经济发展带来了难得的政策机遇,也为转变传统土地利用模式,调整土地利用结构,优化土地利用布局,提高土地利用效率带来了机遇。

二、挑战

本轮规划期将是六安市承接新一轮产业转移机遇期,经济加速成长期和后发优势凸显期,经济的快速发展对土地资源可持续利用提出了更高要求:

——经济社会发展用地需求与耕地保护的矛盾突出。当前六安市正处于工业化、城镇化由初期向中期过渡的加速时期,基础设施用地、城镇工矿用地将进一步增长,将不可避免地占用一部分耕地。

——土地利用与环境保护的协调困难较大。六安市生态功能保护区众多,资源环境约束较多,土地利用的生态压力较大。协调经济建设与资源环境保护、融合产业布局调整与历史文化名城保护、构建生态安全防护网络、创建环境友好型土地利用模式,使得土地利用与生态环境建设的协调困难较大。

 

第三章土地利用战略与目标

第一节区域经济社会发展目标与功能定位

一、区域经济社会发展目标

至2010年,全市总人口控制在705万人,城镇化率达到39%;地区生产总值达到660亿元,年均增长率为13.1%。至2020年,全市总人口控制在756万人,城镇化率达到55%;地区生产总值达到2200亿元,年均增长率为13%。

二、区域发展功能定位:

——辐射大别山沿淮经济区的中心;

——产业转移和东部沿海地区经济辐射的重要承接地;

——合肥经济圈的副中心城市;

——独具特色的综合型旅游区;

——江淮地区的重要生态功能保护区。

第二节土地利用指导原则

以科学发展观为指导,落实最严格的保护耕地和节约用地制度,注重开源节流,落实共同责任,围绕全面建成小康社会目标和转变经济发展方式的要求,为全市经济社会又好又快发展提供土地资源保障,促进经济社会与环境的全面协调可持续发展。

《规划》遵循以下原则:

——严格保护耕地特别是基本农田。按照稳定和提高粮食综合生产能力的要求,加强耕地特别是基本农田保护,大力开展土地整理复垦开发补充耕地,保持耕地占补平衡和基本农田数量稳定。

——大力推进节约集约用地。按照建设资源节约型社会的要求,立足保障和促进科学发展,合理控制建设规模,积极挖掘存量建设用地潜力,努力转变用地方式,加快由外延性向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变,提高土地利用效率。

——统筹安排各业、各类、各区域用地,促进城乡用地结构和布局优化。按照六安市区域发展总体战略的要求,优化配置各业、各类用地,统筹安排区域、城乡用地,促进经济结构、产业结构调整和城乡、区域协调发展。

——协调土地利用与生态建设,促进土地可持续利用。按照建设环境友好型社会的要求,减少对市域内生态脆弱地和生态环境敏感区的不合理的开发利用,加大对生态脆弱区、生态涵养林区、水源保护区、自然保护区的环境保护力度,确保土地资源的可持续利用。

第三节土地利用战略

   围绕六安市经济社会发展目标与功能定位,土地利用战略为:

——耕地保护战略:保持耕地和基本农田面积,全面推进土地开发整理,提高耕地和基本农田质量,保障粮食生产能力。

——节约集约战略:积极进行城镇存量建设用地挖潜,加快城中村改造;坚持以园带轴、点轴辐射,促进产业集聚发展;推动人口向城镇集中、工业向园区集中、居住向社区集中,不断提高土地利用效率。

——统筹区域战略:优化提升城镇集聚区,加快建设合六工业走廊、六舒三工业走廊、新桥产业园等工业聚集带,促进区域协调发展;坚持城市理性发展、村镇紧凑布局,全面提升城镇质量、积极推进新农村建设,促进城乡统筹发展。

——和谐生态战略:加大生态建设力度,注重生态环境与历史文化的保护,加强水生态保护,进一步彰显和提升六安在全省的生态优势。

第四节规划主要目标

一、总体目标

切实落实《安徽省土地利用总体规划(2006-2020年)》下达的各项控制指标,严格保护耕地和基本农田,节约集约利用建设用地,保育良好的生态环境,合理调整用地结构,优化土地资源配置和空间布局,促进形成“城镇集约、乡村集聚、生态友好”的土地利用模式,提高六安市土地利用的社会、经济、生态综合效益,促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。

二、具体目标:

——完成省下达的耕地与基本农田保护任务,调整农用地布局。全市耕地保有量到2010年不低于648198公顷,2020年不低于645787公顷。基本农田稳定在561910公顷,质量有提高。严控非农建设占用耕地,加强对优质耕地的保育;协调好耕地保护与生态用地建设的关系;结合中低产田改造,推进土地综合整治及基本农田建设工程,将零散的小面积耕地逐步调整至规模较大、集中连片的耕地与基本农田集中区内;加快农用地整理及农地基础设施建设,形成路、林、沟、渠、田有机结合,农用地系统运作效率显著提高的农地格局。

——合理控制建设用地总量和增量,优化建设用地布局。推进“一核、两轴、六区”城镇空间体系发展。适度控制城镇建设规模,引导城镇发展方向,确保各类基础和支柱产业、重大基础设施和社会公益性及民生项目的用地,结合新农村建设,积极推进农村居民点整理,建立城乡统筹发展的土地利用新格局。全市建设用地总规模到2010年控制在188063公顷以内,到2020年控制在194678公顷以内;新增建设用地规模到2010年控制在4179公顷以内,到2020年控制在12262公顷以内。

——促进土地节约与集约利用。注重内涵挖潜,积极盘活存量建设用地,充分利用闲置空闲地,提高土地利用效率。全市人均城镇工矿用地到2010年控制在99.65平方米以内,到2020年控制在102.47平方米以内;单位建设用地二三产值目标年有显著提高。

——协调土地利用与生态建设,构建生态屏障网络。规划期内,保持一定数量的生态用地,至2020年,林地规模不低于644115公顷,园地不低于55341公顷,具有生态效应的水域为94492公顷。落实生态功能区,制定严格的保护措施,确保土地利用与生态环境建设高度协调一致,因地制宜地改善土地生态环境。

 

第四章土地利用结构调整与布局优化

第一节农用地结构调整

2005年全市农用地面积为1513858公顷,占土地总面积的82.30%;2010年,农用地总面积不低于1514799公顷,占土地总面积的82.36%;2020年,农用地总面积不低于1517145公顷,占土地总面积的82.48%(附表3)。

一、耕地

2005年全市耕地面积为651566公顷,占土地总面积的35.42%;2010年,耕地面积不低于648198公顷,比规划基期年净减少3368公顷,占土地总面积的35.24%;2020年,耕地面积不低于645787公顷,比规划基期年净减少5779公顷,占土地总面积的35.11%。

二、园地

2005年全市园地面积为56090公顷,占土地总面积的3.05%;2010年,园地面积不低于55603公顷,比规划基期年净减少487公顷,占土地总面积的3.02%;2020年,园地面积不低于55341公顷,比规划基期年净减少749公顷,占土地总面积的3.01%。

三、林地

2005年全市林地面积为614993公顷,占土地总面积的33.44%;2010年,林地面积不低于628955公顷,比规划基期年净增加13962公顷,占土地总面积的34.19%;2020年,林地面积不低于644115公顷,比规划基期年净增加29122公顷,占土地总面积的35.02%。

四、牧草地

2005年全市牧草地面积为1687公顷,占土地总面积的0.09%;2010年,牧草地面积不低于1997公顷,比规划基期年净增加310公顷,占土地总面积的0.11%;2020年,牧草地面积不低于1678公顷,比规划基期年净减少9公顷,占土地总面积的0.09%。

五、其他农用地

2005年全市其他农用地面积为189523公顷,占土地总面积的10.30%;2010年,其他农用地面积为180046公顷,比规划基期年净减少9477公顷,占土地总面积的9.79%;2020年,其他农用地面积为170224公顷,比规划基期年净减少19299公顷,占土地总面积的9.25%。

第二节建设用地结构调整

2005年全市建设用地面积为184307公顷,占土地总面积的10.02%;2010年,建设用地总面积控制在188063公顷以内,占土地总面积的10.22%;2020年,建设用地总面积控制在194678公顷以内,占土地总面积的10.58%(附表3)。

一、城乡建设用地

2005年全市城乡建设用地面积为136142公顷,占土地总面积的7.4%;2010年,城乡建设用地面积控制在137743公顷以内,比规划基期年净增加1601公顷,占土地总面积的7.49%;2020年,城乡建设用地面积控制在142975公顷以内,比规划基期年净增加6833公顷,占土地总面积的7.77%。

二、交通、水利用地

2005年全市交通水利用地面积为42804公顷,占土地总面积的2.33%;2010年,交通水利用地面积控制在45259公顷以内,比规划基期年净增加2455公顷,占土地总面积的2.45%;2020年,交通水利用地面积控制在48453公顷以内,比规划基期年净增加5649公顷,占土地总面积的2.63%。

三、其他建设用地

2005年全市其他建设用地面积为5361公顷,占土地总面积的0.29%;2010年,其他建设用地面积控制在5601公顷以内,比规划基期年净减少300公顷,占土地总面积的0.28%;2020年,其他建设用地面积为3250公顷以内,比规划基期年净减少2111公顷,占土地总面积的0.18%。

第三节其他土地结构调整

2005年全市其他土地面积为141175公顷,占土地总面积的7.68%;2010年,其他土地总面积为136478公顷,占土地总面积的7.42%;2020年,其他土地总面积为127517公顷,占土地总面积的6.93%(附表3)

第四节土地利用布局优化

一、设定国土生态屏障网络用地

按照生态优先的原则,根据六安市自然生态资源分布特点,结合山脉、水系、森林、农田以及城市公园等,优化生态建设用地布局,构建环境友好型社会的生态网络体系。

紧紧围绕生态市建设目标,突出重点领域和主要任务,扎实有序地开展生态林业及水源涵养、生态工业、生态农业、生态旅游、生态水利、清洁能源、环境治理、生态家园、生态文化教育、可持续发展保障能力等十大生态重点工程建设。

依据六安市区域特点,设置生态功能区。进一步加大自然保护区、森林公园、风景名胜区和湿地的保护和建设力度,构建皖西大别山生态功能屏障区;加强大别山北坡六大水库区周边水土流失治理力度,建立优质水源涵养区;推进沿淮行蓄洪区“退田还湖”工程;以六安市城区、各重点城镇为重点,以铁路和高速公路为纽带,把皖西城镇群建设成宜居、休闲和生态经济城镇区;树立全民“四旁绿化”意识,美化农村居住环境,建设生态村镇区。

二、优先安排基本农田

全面落实省级规划下达的耕地和基本农田保护任务,依据农用地分等定级成果,在兼顾工业化和城镇化建设的同时,优先将大面积、集中成片、基础设施好、等级高的耕地划入基本农田。至2010年,耕地保有量为648198公顷,其中,基本农田保护面积不低于561910公顷;至2020年,耕地保有量为645787公顷,其中,基本农田保护面积不低于561910公顷,基本农田集中区主要布局在中部岗地和北部平原。

协调基本农田与各类建设用地的空间布局关系,将交通沿线的耕地及城镇扩展边界以外的耕地划为基本农田;依据当地实际,将独立工矿、集镇村庄周边的耕地尽可能地划为基本农田;土地整理复垦开发新增优质耕地优先划入基本农田。各类新增建设用地布局安排要避让基本农田。

在保障和促进六安市科学发展的战略指导下,按照面积不减少、质量有提高、布局更集中的要求,对基本农田进行适当调整,调减中心城镇集聚区、霍邱城关镇—冯井集聚区、寿春—正阳集聚区、金寨—叶集—姚李集聚区、舒城城关镇—龙河—杭埠集聚区、霍山—佛子岭—与儿街集聚区等两个主要城镇集聚区和四个次要城镇集聚区周边的基本农田面积,增布一般农田。至2020年,累计调出基本农田17058公顷,调入基本农田6817公顷,主要是上一轮规划期间土地整理新增的耕地,调整划定后的基本农田平均质量等级不低于原有质量等级。

三、协调基础设施用地

坚持统筹规划、协调发展、配套建设、节约集约用地的原则,优化各类基础设施用地配置,着力提升现有设施等级,提高土地集约利用水平,防止盲目重复建设,促进基础设施建设与经济社会发展相协调。

优化能源用地布局,在严格项目用地管理的前提下,适当增加能源用地供应。

保障交通用地,完善交通网络。保障高速公路主骨架建设用地,构建覆盖各县区,外通内联的“四横两纵四连”高速公路网布局。预计2020年,全市高速公路总里程达943公里。重点保障出省通道、旅游干线、高速公路连接线、交通枢纽连接线等建设,完善干线公路骨架路网布局。

提高铁路建设用地。保障阜六铁路、宁西铁路复线、六安至安庆铁路、六安至铜陵铁路、六安至合肥城际铁路、合肥至安庆城际铁路建设,形成布局合理、干支协调、联通周边的铁路网,保障六安建成区域铁路枢纽。

按照水资源可持续利用的要求,合理安排水利设施用地。重点保障淮河干流河道整治、堤防加固及行蓄(滞)洪区安全建设,新建、改造大型排涝泵站等工程用地。保障梅山水库、响洪甸水库等水库除险加固等水利项目用地。

四、优化城镇工矿用地

继续大力推进城镇化,树立节约集约用地意识,坚持理性发展的理念,控制城镇用地盲目扩张,合理调控城镇用地增长的规模与速度,建成空间布局合理、功能优势互补、城乡协调发展的城镇体系。规划期间,按照促进城镇健康发展、走新型工业化道路和建设社会主义新农村的要求,统筹安排城乡建设用地,优化城镇建设用地布局,改善城乡用地关系,构建“中心城市—副中心城市—县域中心城镇—重点镇—一般镇”5级城镇等级体系,形成以沿淮、沪陕、麻合为运输枢纽的城镇发展横向主轴和以济广、济祁高速公路为运输枢纽的城镇发展纵向次轴。

各类开发区(工业园区)应在城镇建设用地规划范围内统筹布局,与周边其他用地布局相协调。承接产业转移集中示范园区用地严格控制在15.00平方公里。

加大采矿用地监督和管理力度,促进矿产资源开发结构和布局的调整优化。在保护生态环境的前提下,加大资源的勘探和整合,优化矿山资源配置,有序开发霍邱铁矿。

五、拓展农业生产和城乡绿色空间

加速农业产业结构战略性调整,实现传统农业向现代农业转变和数量型农业向质量效益型农业转变,拓展农业生产的绿色空间。规划期,将按照土地的立地条件,对园地、林地、牧草地、水产养殖地等进行合理布局,推进现代农业、特色农业和生态农业的发展,充分发挥农业用地的生产、生态、景观和间隔的综合功能。

推进农村绿化体系建设,因地制宜地对宅旁、水旁、村旁和路旁进行植树绿化。

树立“大园林”、“大绿化”的观念,发挥自然山水景观、河流水韵特色和丰富而悠久的历史人文优势,全力推进城镇园林绿化工程,展现六安市“水—城—绿—田”为一体的园林城市特色。本着因地制宜、就地取材、突出特色、风格和品位的原则,做到绿化源于自然又高于自然,继承传统又力求创新,形成沿路、沿河等景观带和公园景观节点;建成以中心城区、城镇公园、绿地、河岸、路网、庭院等绿化为“内圈”,以城乡结合部、环境风景林、森林公园、城镇进出口绿色长廊、生态绿地等公益林为“中圈”,以郊区防护林、水源涵养林和农田防护林为“外圈”的三圈城镇绿化体系。

按照“严格保护,积极培育”的要求,采取多种有效措施,大力发展生态林业。从保护生物多样性、营造混交林和复合群落等方面加大林业结构调整力度,全力保护天然林,大力营造混交林,建成多层次的复合人工林群落,形成丰富的抗逆形较强的森林生态系统。

六、构建土地利用景观风貌

稳定具有区域优势和六安地域特色的自然景观用地,顺应自然地貌形态,预留乡土植物群落生长和培育的用地空间,构建良好的土地利用景观风貌。

根据景观风貌和视觉效果的要求,限制或引导各类土地利用类型和布局。交通沿线限制沿路建设,城乡建设用地集中布局,形成具有较高视觉质量或较高可视度区域的景观风貌;耕地、园地、林地、牧草地连片保护和利用,穿插合理分布,保证重要视点之间的视觉通廊开敞;安排土地整治区域,调整不合理土地利用类型和布局,实现景观修复和再造。

整体保护人文历史景观,保留重要文化线路、原有乡土、民俗和休闲用地,有效保护、合理利用自然景观资源,发挥自然景观用地的多重功能,形成多样化的人文景观系统。

 

第五章土地利用区域调控

第一节土地利用功能分区

根据地形地貌特征、土地利用现状、土地利用条件和社会经济发展等,将全市土地利用划分为基本农田集中区、一般农业发展区、林业发展区、城镇村发展区、独立工矿区、生态环境安全控制区和自然与文化遗产保护区7个区。

一、基本农田集中区

全市划定五片基本农田集中区总面积为563025公顷,占全市总面积的30.62%。其中,西北部平原基本农田集中区为261020公顷,主要是霍邱江淮平原;东北部平原基本农田集中区为140718公顷,主要是寿县江淮平原和金安中部江淮丘陵;中西部丘陵岗地基本农田集中区37330公顷,主要是叶集和裕安丘陵岗地;东南部丘陵岗地基本农集中区117245公顷,主要是金安丘陵岗地和舒城丘陵岗地;霍山低山区基本农田集中区为6712公顷,主要是霍山丘陵岗地。本区管制规则为:

——区内土地最重要功能是为粮食生产服务,主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。

——严禁占用区内土地进行非农建设。能源、交通、水利、国防等重点建设项目,确实无法避开区内基本农田的,应经法定程序修改规划,并按《基本农田保护条例》的规定补划同质等量的基本农田。

——区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦为耕地或调整为基本农田,规划期间确实不能整理、复垦的,可保留现状用途,但不得扩大面积。

——不得破坏、污染和荒芜区内耕地,禁止在区内建窑、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废弃物或者基他破坏基本农田的活动。

二、一般农业发展区

全市一般农地区422176公顷,占全市总面积的22.96%。本区在全市广泛分布。本区管制规则为:

——区内土地的主要功能是农业生产及农业生产配套服务,包括农村居民点、耕地、园地、畜禽水产养殖地和直接为农业生产、生态建设服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。

——区内耕地必须优先发展农业,不得破坏、污染和荒芜区内土地。

——适应农业规模经营的发展趋势,促进土地集中,扩大农民的耕作半径,有序对区内农村居民点进行整理合并,逐步改变农村居民点用地零散、利用粗放的格局,重点治理空心村和闲置房屋,增加区内耕地面积。

——未经批准,不得随意在区内进行开垦、采石、挖沙、取土、堆放废弃物等活动。非农业建设经批准占用区内耕地的,应按照占补平衡的原则,由用地单位或个人负责开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地;无条件开垦的,要按规定标准缴纳耕地开垦费,专款用于耕地开垦。

三、林业发展区

全市林业用地区面积600950公顷,占全市总面积的32.67%。主要分布在金寨、霍山、舒城三县及金安、裕安两区的中低山和丘陵陡坡地。本区管制规则为:

——区内土地主要供林业生产和生态环境保护及其服务设施使用,不得擅自转变用途。

——鼓励林业用地区内影响林业生产的其他用地调整为林业用地。

——林业用地区内耕地,不得擅自改变用途。

——严格限制各类建设占用水土保持林、水源涵养林、防风固沙林及其他各种防护林用地。

四、城镇村发展区

全市城镇村发展区面积122372公顷,占全市总面积的6.65%。该区应加快城乡空间结构优化,统筹发展城镇发展轴,合理确定土地利用调控指标,促进土地资源集约节约利用。本区管制规则为:

——区内土地主要功能是进行城镇村建设,发展二三产业,为居民提供生产生活用地和一定数量的生态用地,促进城镇村人居环境的优化。

——区内具体土地利用安排应与依法批准的中心城区总体规划、城镇总体规划和村镇建设规划相协调,用地规模不得突破土地利用总体规划确定的指标,功能布局严格执行城镇总体规划。

——加大对区内低效建设用地尤其是城中村及闲置土地等整顿治理的力度,重视对地上地下空间的开发利用,促进城镇村各类用地功能的合理分布及土地节约集约利用。

——区内不安排基本农田,农用地在批准改变用途前,应当按原用途使用,不得荒芜。

——保护和改善城镇生态环境,严格保护城镇空间体系控制的生态走廊,禁止建设占用规划确定的永久性绿地、山体、水体等,加强对工业“三废”的处理。

——生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地应及时复垦,宜农土地应当优先复垦为耕地;同时鼓励建设项目优先利用存量建设用地,提高土地集约利用水平。

五、独立工矿区

全市独立工矿区面积6013公顷,占全市总面积的0.32%。主要包括霍邱铁矿、金寨钼矿等采矿用地以及不宜在居民点内配置的独立建设用地。本区管制规则为:

——区内土地主要功能是进行采矿业以及不宜在城镇村发展区内配置的工业用地,其利用必须符合工矿建设规划。

——因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦。

——独立工矿建设应优先利用现有建设用地、闲置地和废弃地,确需扩大的,应当首先利用耕地、劣质耕地。

——严格控制独立工矿建设用地规模,按照国家规定的用地标准安排用地。

——保护和改善周边环境,防止水土污染。

——规划占用的农用地在批准改变用途前,应当按原用途使用,不得荒芜。

六、生态环境安全控制区

全市生态环境安全控制区面积78604公顷,占全市总面积的4.27%。主要包括全市重点保护六大水库、安丰塘、龙潭水库饮用水水源保护区,城西湖、瓦埠湖、姜家湖行蓄洪区,南部零星的地质灾害高危险地区。本区管制规则为:

——区内土地的主要功能是基于生态环境安全的需要进行土地利用特殊控制的区域。

——区内以保护为主,允许建设防洪、防灾的配套设施,其建设必须符合相关规划,严格限制区内其他各项建设活动。

——区内工矿企业及农村居民点应逐渐搬迁,农业生产应逐步转为保护性生态用地。

七、自然与文化遗产保护区

全市自然与文化遗产保护区面积约46200公顷,占全市总面积的2.51%。主要包括六安市境内的大别山(六安)国家地质公园核心区,寿县八公山自然保护区、寿县宋代古城墙、双墩汉墓保护区等。本区管制规则为:

——区内土地的主要功能是进行保护性旅游开发。

——严格控制区内各项建设活动,允许适度建设与自然保护区、风景旅游相关项目的配套设施,禁止房地产开发或工业开发,对于区内现有的工业企业要逐渐清退。

——区内应将保护放在首要位置,在保护优先的原则下适当进行开发,充分利用生态及自然资源,积极发展现代生态特色农业、生态旅游业。

第二节县级土地利用调控

依据市域总体发展战略,综合考虑各县(区)资源环境条件、经济社会发展情况,在与各功能区相衔接的基础上,确定各县(区)各项土地利用规划控制指标,合理安排各县中心城区用地规模,强化对各县(区)土地利用的调控。

分解到各县(区)的土地利用调控指标要严格落实,约束性指标不得突破,预期性指标应综合运用各种行之有效的政策措施加以引导,力争实现。

各县(区)要在本《规划》确定的原则、战略和目标指导下,结合本地经济社会发展和生态建设与环境保护的要求,加强土地利用的调控,形成统筹协调的土地利用格局。

 

第六章建设用地空间管制

根据六安市土地用途分区和城镇建设用地空间布局,划定城乡建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设用地边界,确定允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区。

——允许建设区。包括规划期内保留的现状城乡建设用地和新增城乡建设用地,是规划确定的城乡建设用地指标落到空间上的预期用地区。全市允许建设区面积为142975公顷,占全市总面积的7.77%,主要分布在六安市中心城区与寿县、霍邱、舒城、金寨、霍山五县主城区与各乡镇境内。区内土地利用受规划指标和年度计划指标双重控制,并与相关规划衔接;规划实施过程中,在允许建设区面积不改变前提下,可依据有关程序对空间布局形态进行适当调整,但不得突破建设用地扩展边界。

——有条件建设区。包括城乡建设用地规模边界之外、扩展边界之内的土地。全市有条件建设区面积为14000公顷,占全市总面积的0.76%,主要分布在中心城区与各城镇拓展方向的城乡结合部地带。区内土地利用在不突破规划建设用地规模控制指标前提下可用于规划建设用地区的布局调整;规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整,确需调整的按规划修改处理,严格论证。

——限制建设区。包括六安市域范围内除允许建设区、有条件建设区及禁止建设区之外的其他区域,土地总面积1557561公顷,占全市总面积的84.68%。区内土地主导用途为农业生产空间,是开展土地整治的主要区域;新增建设用地严格受规划指标约束,禁止城、镇、村新增建设,严格控制线性基础设施和独立建设新增用地。

——禁止建设区。禁止建设区为保护生态环境、自然和文化环境,满足基础设施和公共安全等方面的需要,在总体规划中划定的禁止安排城镇开发项目的地区,根据六安市自然生态资源分布特点,为满足保护自然资源、生态环境的需求,划定禁止建设区124804公顷,占全市总面积的6.79%。禁止建设区内土地的主导用途为生态与环境保护空间,严格禁止与主导功能不相符的建设活动;除法律法规另有规定外,规划期内禁建边界不得调整。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第七章中心城区和重点城镇土地利用调控

第一节中心城区性质及功能

六安城区是南京-武汉两大都市圈重要节点城市,合肥经济圈副中心城市,安徽省加工制造业的重要基地之一,皖江城市带承接产业转移示范区产业链承接基地,具有滨水园林特色的现代化宜居城市。其功能是:

1.大别山地区的商贸流通及旅游服务中心;

2.合肥经济圈副中心城市;

3.全国陆路交通枢纽;

4.安徽省加工制造业配套基地与农副产品加工基地之一;

5.皖江城市带承接产业转移示范区产业链承接基地;

6.六安市域政治、经济、文化中心。

第二节中心城区用地规模控制

六安市中心城区规划范围是东市街道、中市街道、三里桥街道、鼓楼街道、西市街道、小华山街道、望城街道、清水河街道8个街道、平桥乡、城北乡和六安经济开发区。现状城市建设用地面积56.00平方公里。至2020年规划控制范围为120.00平方公里。

第三节中心城区建设用地空间管制

  1. 中心城区允许建设区:中心城区规模边界内的区域。至2020年,中心城区允许建设区城市建设用地面积为82.00平方公里。
  2. 中心城区有条件建设区:中心城区规模边界以外,扩展边界以内的区域。考虑城市发展趋势、空间拓展模式和主要发展方向,按照保护资源和环境、有利于节约集约用地的要求划定。至2020年,中心城区有条件建设区面积为38.00平方公里。

 

第八章 六安市承接产业转移集中示范园区土地利用

第一节功能定位

——合六区域一体化发展的示范区。发挥集中示范园区位于合肥与六安市交界地带的区位优势,抢抓皖江城市带和六—合产业走廊建设的重大机遇,加强与合肥市的协调发展,成为合六区域一体化发展的示范区。

——产业承接与转型升级的先导区。充分利用集中示范园区所属的皖江城市带的发展政策优势,率先承接长三角地区的产业转移;同时,为实现六安市的跨越发展,集中示范园区需努力承接生产性服务业转移,成为六安市承接产业转移的先行区。在承接产业转移的同时,发挥集中示范园区的后发与环境优势,致力于将集中示范园区打造成为六安市产业转型升级的示范区。

——六安市经济发展的新兴增长极。集中示范园区的发展应以强调产业发展为主,以建设六安市二级城镇、东部新城为目标;同时,强调集中示范园区功能的混合发展,加强与中心城区及三十铺镇之间的联系。

第二节规划范围与用地规模

六安市承接产业转移集中示范园区位于六安市中心城区东侧三十铺镇境内,至2020年规划建设用地面积15平方公里。

 

第九章土地整治安排

第一节土地整治原则

开展农村土地整治,要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点,把维护农民合法权益放在首位,坚持最严格的耕地保护和节约用地制度,坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进,按照统筹规划、整合资源、加大投入、实施田水路林村综合治理的原则,以农田整治为重点,提高高产稳产农田比重和节约集约用地水平。

要充分尊重农民意愿,涉及村庄撤并等方面的土地整治,必须由农村集体经济组织和农户自主决定,不得强拆强建。严禁违法调整、收回和强迫流转农民承包地。坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。

要严格控制城乡建设用地增减挂钩试点规模和范围。经批准开展城乡建设用地增减挂钩试点的地方要严格按照有关规定,坚持局部试点、封闭运行、规范管理,不得扩大试点范围。农村建设用地整治所腾出的土地首先要复垦为耕地,严禁以整治为名,扩大城镇建设用地规模。

第二节土地整治目标

2006年-2010年全市土地整理复垦开发补充耕地2627公顷。其中:土地整理补充耕地633公顷;土地复垦补充耕地1750公顷;土地开发补充耕地244公顷。

2011年-2020年全市土地整理复垦开发补充耕地4604公顷。其中:土地整理补充耕地1132公顷;土地复垦补充耕地3127公顷;土地开发补充耕地345公顷。

一、土地开发

我市未利用地面积为141175公顷,其中未利用土地面积为29310公顷,其他土地面积为111865公顷。全市土地待开发面积为4798公顷,其中以舒城县、金寨县居多。2006—2010年,土地开发补充耕地面积为244公顷;2011—2020年,土地开发补充耕地面积为345公顷。

二、农用地整理

全市耕地待整理区总面积为38150公顷,其中以霍邱县、金安区、寿县居多。2006-2010年,全市耕地整理可补充耕地面积为633公顷,2010-2020年,全市耕地整理可补充耕地面积为1132公顷,可增加耕地面积以金安区、寿县居多。

三、农村居民点整理

合理安排农村居民点用地,禁止超标准占地建房,逐步降低现有的超标准住宅用地。农民新建住宅优先安排利用村内闲置建设用地和未利用地,引导和规范农村闲置宅基地合理流转,提高农村宅基地的利用效率。至2020年,全市待整理农村居民点总面积为8185公顷,其中以金安区、裕安区、霍邱县居多。按照尊重民意、改善民生、因地制宜、循序渐进的原则,开展“空心村”改造,至2020年可整理出农村居民点面积为7367公顷,用于城乡建设用地增减挂钩。

四、土地复垦

规划期内复垦土地5538公顷,其中以金安区、舒城县、霍山县三线企业搬迁后废弃工矿用地和全市零星分散的砖瓦窑场等采矿用地为主。2006—2010年,复垦土地面积1846公顷,增加耕地面积1750公顷;2011-2020年,复垦土地面积1846公顷,复垦土地增加耕地面积3127公顷。

五、土地综合整治

结合六安市土地土地综合整治的条件和要求,根据土地综合整治潜力,选择条件较好、集中连片且具有一定规模的19个土地综合整治重点区域。

六、土地整治重点项目

规划期间安排了32个国家、省级重点土地整治项目,其中包括30个土地整理项目,1个土地复垦项目,1个土地整理开发项目,项目总规模127158公顷,新增耕地6284公顷。

全面推进金安区、寿县、霍邱县、舒城县整体推进农村土地整治示范项目和重大工程建设,拟建设规模20200公顷,新增耕地653公顷。

2006—2020年,全市安排土地整理复垦开发重点区域与项目表详见(附表11、12)。

 

第十章土地利用重大工程与重点项目安排

第一节土地利用重大工程

一、耕地与基本农田保护工程

强化基本农田质量建设,实施沃土工程、移土培肥工程、测土配方施肥工程,稳步提高耕地基础地力和持续产出能力。加强基本农田整理和农业配套基础设施建设,建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的规范化农田。加大对基本农田集中区的基本农田改造的财政支持力度,提高基本农田建设的积极性。

二、生态建设工程

加快杭丰圩畈生态功能区面源污染的治理与重点项目的建设;加强沿淮湖泊湿地的保护;加强大别山六大水库上游水源涵养林、国家级和省级自然保护区、森林公园以及矿山等重要生态功能区的建设和保护;加强生态经济示范基地建设;加快大别山六大水库上游等地区水土流失治理和水资源管理。

第二节重点建设项目用地安排

一、能源产业用地

新建六安电厂二期600 mw×2火力发电项目,用地规模120公顷;新建舒城600mw×4火力发电项目,用地规模150公顷;新建霍邱600mw×2火力发电项目,用地规模100公顷。规划期间全市规划新建500千伏变电所3座,新建220千伏变电站13座,新建110千伏变电站共66座。(详见附表7)

二、交通用地

严格工程项目建设用地标准,大力推广节地技术,促进便捷、通畅、高效、安全综合交通网络的形成和完善。

至2020年,规划新建高速公路:沿淮高速六安段、铜信高速六安段、麻合高速公路六安段、霍英高速六安段、济祁高速六安段。

规划新建铁路:阜六铁路六安段、六安至安庆铁路六安段、六安至铜陵铁路六安段、合肥至六安城际铁路六安段、宁西铁路复线六安段、合肥至安庆城际铁路六安段。

规划新建改建干线公路: g312六安至合肥段扩建四改八工程六安段、新建六安至霍邱宋店公路(二级公路)及姚李至霍山公路(二级公路),改建s317舒五路、x010老六叶路姚李至叶集、x032霍陈路、g206烟汕线等干线公路。

规划新建港区码头:主要是周集作业区,临淮港作业区等沿淮港区码头、史河、淠河上游港区码头,以及一批旅游码头。

规划新建其他交通项目:炎刘至新桥机场快速通道;霍邱长集镇火车站与长河路相衔接快速通道;霍邱城西湖大桥及阜六高速公路至城关连接线;六安市综合物流园区。(详见附表7)。

三、水利用地

至2020年,重点建设沿淮行蓄洪区安全建设工程、中小水库除险加固工程、淠河、史河治理工程等重点水利工程。(详见附表7)。

 

第十一章规划实施保障措施

第一节法律手段

——不断提高规划的法律地位。经济发展中,各类土地利用行为必须符合批准后的土地利用总体规划。

——建立健全规划实施的相关政策。严格执行国家、省规划实施的相关法规法规,结合实际制定《六安市土地利用总体规划实施细则》,完善土地利用总体规划实施法律体系。

——加大违反规划用地的监督查处力度。建立健全土地规划实施的监管体系,实行规划实施的动态监测,严肃查处违反规划的用地行为,对涉及相关人员责任的,按照《违反土地管理规定行为处分办法》有关规定,追究相关人员责任。切实维护用地秩序,保证各项建设依法依规。

第二节行政手段

——建立领导责任制,按照《规划》确定的目标和任务,明确各县、区耕地保护和节约集约用地责任,建立和完善耕地保护和节约集约用地责任的考核体系,将实际耕地保有量、基本农田保护面积、补充耕地的面积和质量、新增建设用地面积作为耕地保护责任和节约集约用地目标考核的重要内容。

——建立土地利用规划实施问责制,地方各级政府主要负责人要对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责。把严格保护耕地、节约集约用地作为地方经济社会发展评价和干部实绩考核的重要因素,完善相关评价和考核办法。

第三节经济手段

——完善耕地保护的经济激励机制。加大非农建设占用耕地特别是基本农田的成本,鼓励各类建设利用存量土地和未利用地;提高农民保护和改良耕地的积极性,落实对农户保护和利用耕地的补贴政策;探索建立耕地保护基金,实行保护责任和财政补贴相挂钩,建立与耕地保护权益相关联的财政转移支付制度。

——加大土地整治资金支持力度。完善新增建设用地土地有偿使用费征收、使用和管理制度,确保该项收入全部用于耕地尤其是基本农田的建设和保护,土地整理复垦开发等支出;提高土地出让收益、耕地占用税用于农业土地开发的比例,并向粮食主产区,基本农田保护区和土地整理开发重点区域倾斜,努力提高耕地的综合生产能力;整合各项支农资金,鼓励吸收社会资金,支持土地复垦开发。

第四节社会手段

——建立健全公众参与制度。推行规划公示制度,建立并完善规划管理公开制度,增强规划的公开性和透明度。

——加强规划宣传力度。充分利用各种媒体,对规划的主要内容进行广泛宣传,提高全社会依法依规用地意识,增强全民对科学用地、节约用地、保护资源重要性的认识,使遵守土地利用法律、规划、政策成为全社会的自觉行为。

——加强规划实施的社会监督。拓宽规划实施的社会监督渠道,增强规划实施透明度,接受社会各方面监督。

第五节技术手段

——建立土地管理信息系统,提高土地信息服务水平。加快建立涵盖土地利用现状、土地利用规划、土地权属、土地市场、土地整治等基础数据的统一地政管理数据库。加快土地管理 审批、供应、使用、补充耕地各环节的统一信息平台建设,进一步强化建设用地监管,确保规划目标落实。

——加强土地调查统计和监测评价。按照国家统一的土地分类标准,认真做好土地利用现状调查、统计和变更调查。加强土地适宜性评价和城镇、开发区用地集约利用潜力调查评价。加强土地利用和土地市场动态监测,建立土地利用动态遥感监测系统,结合年度土地利用变更调查,构建土地利用规划、计划实施监测体系。



附表:

表1   六安市土地利用现状表(2005年)

表2   六安市土地利用主要调控指标表

表3   六安市土地利用结构调整表

表4   六安市各县(区)耕地保有量、基本农田保护面积指标表

表5   六安市各县(区)建设用地指标表

表6   六安市各县(区)新增建设占用耕地及补充耕地表

表7   六安市重点建设项目用地规划表

表8   六安市中心城区建设用地管制分区表

表9   六安市各县(区)基本农田调整表

表10 六安市各县区土地利用主要控制指标分解表

表11 六安市土地整治重点区域一览表

表12 六安市土地整治重点项目表

 

表1   六安市土地利用现状表(2005年)

单位:公顷

地类

合计

土地总面积

1839340.83

合计

1513857.30

耕地

651565.70

园地

56089.57

林地

614992.45

牧草地

1687.29

其他农用地

小计

189522.29

农村道路

14060.37

坑塘水面

82493.01

田坎

61165.26

农田水利用地

31292.61

设施农用地

511.04

合计

184307.80

小计

136142.10

城镇用地

13742.99

农村居民点

118788.36

其他独立建设用地及

采矿用地

6034.57

小计

42804.31

铁路用地

318.64

公路用地

6306.04

民用机场用地

5.61

港口码头用地

1.72

水库水面

30818.83

水工建筑用地

5353.47

其他建设用地

5361.39

合计

141175.73

水域

小计

111865.13

河流水面

40956.01

湖泊水面

34784.31

滩涂

36124.81

自然保留地

29310.60

 

表2   六安市土地利用主要调控指标表

单位:公顷

指标

2005

2010

2020

指标属性

总量指标(单位为公顷)

耕地保有量

651565.70

648197.35

645786.52

约束性

基本农田保护面积

572150.00

561909.40

561909.40

约束性

园地

56089.57

55602.55

55340.20

预期性

林地

614992.45

628955.30

644115.40

预期性

牧草地

1687.29

1997.24

1678.16

预期性

建设用地总规模

184307.80

188063.66

194678.89

预期性

城乡建设用地规模

136142.10

137743.92

142975.12

约束性

城镇工矿用地规模

17353.74

19275.52

26615.34

预期性

增量指标(单位为公顷)

新增建设用地规模

——

4179.27

12262.07

预期性

新增建设占用农用地规模

——

3638.04

10691.08

预期性

新增建设占用耕地规模

——

2626.08

7230.90

约束性

土地整治补充耕地义务量

——

2626.08

7230.90

约束性

效率指标(单位为平方米)

人均城镇工矿用地

98.01

99.65

102.47

约束性

 

表3   六安市土地利用结构调整表

   单位:公顷

地类

2005年

2010年

2020年

面积

比重%

面积

比重%

面积

比重%

土地总面积

1839340.83

100.00

1839340.83

100.00

1839340.83

100.00

耕地

651565.70

35.42

648197.35

35.24

645786.52

35.11

园地

56089.57

3.05

55602.55

3.02

55340.20

3.01

林地

614992.45

33.44

628955.30

34.19

644115.40

35.02

牧草地

1687.29

0.09

1997.24

0.11

1678.16

0.09

其他农用地

189522.29

10.30

180046.20

9.79

170224.31

9.25

合计

1513857.30

82.30

1514798.64

82.36

1517144.59

82.48

城镇用地

11319.17

0.62

13967.07

0.76

20601.43

1.12

农村居民点

118788.36

6.46

118468.4

6.44

116359.78

6.33

其他建设用地及采矿用地

6034.57

0.33

5308.45

0.29

6013.91

0.33

小计

136142.10

7.40

137743.92

7.49

142975.12

7.77

铁路用地

318.64

0.02

332.89

0.02

2481.64

0.13

公路用地

6306.04

0.34

8408.52

0.45

9200.00

0.51

民用机场

5.61

0.00

5.61

0.00

5.61

0.00

港口码头用地

1.72

0.00

100.00

0.00

200.00

0.00

水库水面

30818.83

1.68

30818.83

1.68

30818.83

1.68

水工建筑用地

5353.47

0.29

5592.89

0.30

5746.72

0.31

小计

42804.31

2.33

45258.74

2.45

48452.80

2.63

其他建设用地

5361.39

0.29

5061.00

0.28

3250.97

0.18

合计

184307.8

10.02

188063.66

10.22

194678.89

10.58

水域

111865.13

6.08

111865.13

6.08

111865.13

6.08

自然保留地

29310.6

1.59

24613.37

1.34

15652.22

0.85

合计

141175.73

7.68

136478.50

7.42

127517.35

6.93

表4   六安市各县(区)耕地保有量、基本农田保护面积指标表

     单位:公顷

行政区

2005年耕地

耕地保有量

基本农田面积

基数

2010年

2020年

2010年

2020年

金安区

83190.58

81605.31

80380.26

68500.00

67500.00

裕安区

89386.38

87778.88

87741.77

73500.00

73500.00

寿县

165938.68

165996.98

165638.82

140402.39

140402.39

霍邱县

196356.41

196454.62

195897.63

172307.01

172983.01

舒城县

53186.94

53085.96

53061.85

47600.00

47924.00

金寨

31936.68

31843.40

31765.50

30600.00

30600.00

霍山县

18660.94

18559.82

18460.79

17900.00

17900.00

叶集试验区

12909.09

12872.38

12839.90

11100.00

11100.00

合计

651565.70

648197.35

645786.52

561909.40

561909.40

 

 

表5   六安市各县(区)建设用地指标表

单位:公顷

行政区

2005年建设

用地总规模

2010年建设用地总规模

2020年建设用地总规模

 

其中:城乡用地总规模

 

其中:城乡用地总规模

 

其中:

城镇工矿

用地规模

 

其中:

城镇工矿

用地规模

金安区

19003.78

19916.41

18110.27

3498.20

22089.66

20495.50

4584.46

裕安区

21803.42

22776.84

20576.95

3454.45

23549.27

21537.59

4628.91

寿县

40343.45

40819.40

29910.52

2330.36

41638.39

30112.62

3813.03

霍邱县

39541.15

40073.71

31097.32

2841.56

40770.54

31353.62

4387.06

舒城县

24588.43

24902.32

18397.79

4043.11

25673.42

18953.71

4962.30

金寨

24131.55

24455.52

9073.95

1152.53

25310.43

9471.33

1655.85

霍山县

10460.86

10588.00

7199.20

1554.98

10958.59

7519.41

2010.58

叶集试验区

4435.16

4531.46

3377.92

400.33

4688.59

3531.34

573.15

合计

184307.80

188063.66

137743.92

19275.52

194678.89

142975.12

26615.34

 

表6   六安市各县(区)新增建设占用耕地及补充耕地表

单位:公顷

行政区

补充耕地义务量

 

补充耕地任务量

其中:土地整理

土地复垦

土地开发

金安区

1283.12

1893.72

927.44

864.89

101.39

裕安区

1344.04

1889.49

814.61

971.51

103.37

寿县

1099.37

1987.91

1160.15

741.06

86.70

霍邱县

1295.77

2172.70

1197.39

874.96

100.35

舒城县

808.46

3682.13

3105.55

489.73

86.85

金寨县

622.00

993.48

515.46

409.50

68.52

霍山县

602.38

985.95

434.83

504.43

46.69

叶集试验区

175.76

561.68

429.42

118.63

13.63

合计

7230.90

14167.06

8584.85

4974.71

607.50

表7   六安市重点建设项目用地规划表

单位:公顷

序号

项目名称

建设性质

建设年限

用地规模

新增建设用地面积

涉及县区

其中占用耕地

交通项目

(一)

高速公路

1

沿淮高速六安段

新建

2015-2020

725.24

507.67

290.10

霍邱、寿县

2

霍英高速六安段

新建

2015-2020

120.00

70.00

10.00

霍山

3

济祁高速六安段

新建

2015-2020

1309.87

916.91

523.95

金安舒城寿县

4

铜信高速六安段

新建

2015-2020

917.65

642.36

183.53

舒城金安

5

麻合高速六安段

新建

2015-2020

1200.00

650.00

150.00

金寨霍山舒城

(二)

铁路

6

阜六铁路六安段

新建

2010-2020

480.03

310.52

210.01

裕安霍邱

7

六安至安庆铁路六安段

新建

2010-2020

480.00

310.00

210.00

金安舒城

8

六安至铜陵铁路六安段

新建

2010-2020

350.00

200.00

140.00

金安舒城

9

合肥至六安城际铁路六安段

新建

2010-2020

60.00

45.00

30.00

金安

10

宁西铁路复线六安段

新建

2010-2020

340.00

200.07

147.18

叶集裕安金安

11

合肥至安庆城际铁路六安段

新建

2011-2020

150.00

100.00

56.00

舒城

(三)

干线公路

12

g312六安至合肥段扩建四改八工程

扩建

2010-2020

54.75

38.33

21.90

金安

13

s317舒五路

改建

2012-2014

125.10

87.57

50.04

舒城

14

x010老六叶路姚李-叶集

改建

2012-2014

80.40

56.28

32.16

裕安叶集

15

x032霍陈路

改建

2013-2015

156.00

109.20

62.40

霍邱

16

g206烟汕线

改建

2013-2015

112.50

78.75

45.00

舒城

17

s102合阜路

改建

2014-2016

30.90

21.63

12.36

寿县

18

g105京珠线六安-五显

改建

2014-2016

214.50

150.15

42.90

金安霍山舒城

19

s210顾长路大顾店-江店

改建

2015-2017

69.00

48.30

13.80

霍邱金寨

20

s203淮六路

改建

2015-2017

290.40

203.28

116.16

金安寿县

21

s310临叶路

改建

2015-2017

444.00

310.80

177.60

叶集霍邱寿县

22

x005六舒三路

改建

2016-2018

250.50

175.35

100.20

金安

23

x025石吴路安丰镇-炎刘

改建

2016-2018

63.00

44.10

25.20

寿县

24

六安至霍邱宋店公路(二级公路)

新建

2010-2020

218.99

153.29

43.80

霍邱裕安

25

六安至铜陵公路升级改造六安段

改建

2011-2015

10.00

7.00

5.00

金安舒城

26

姚李至霍山公路(二级公路)

新建

2010-2020

152.08

106.46

30.42

霍邱裕安霍山

(四)

港区码头

27

周集作业区

新建

2010-2020

64.00

44.80

25.60

霍邱

28

临淮港作业区

新建

2010-2020

36.20

25.34

14.48

霍邱

29

临水码头

新建

2010-2020

1.60

1.12

0.64

霍邱

30

南照大桥码头

新建

2010-2020

1.60

1.12

0.64

霍邱

31

老坝头码头

新建

2010-2020

3.20

2.24

1.28

霍邱

32

汪集码头

新建

2010-2020

1.60

1.12

0.64

霍邱

33

南滩码头

新建

2010-2020

1.60

1.12

0.64

霍邱

34

陈大郢码头

新建

2010-2020

1.60

1.12

0.64

霍邱

35

南塘码头

新建

2010-2020

0.60

0.42

0.24

霍邱

36

白莲码头

新建

2010-2020

0.60

0.42

0.24

霍邱

37

沣河码头

新建

2010-2020

1.20

0.84

0.48

霍邱

38

东湖闸码头

新建

2010-2020

0.60

0.42

0.24

霍邱

39

城东湖旅游码头

新建

2010-2020

0.33

0.23

0.13

霍邱

40

城西湖旅游码头

新建

2010-2020

0.33

0.23

0.13

霍邱

41

五里闸作业区

新建

2010-2020

8.96

6.27

3.58

寿县

42

正阳关作业区

新建

2010-2020

1.49

1.04

0.60

寿县

43

安丰塘旅游码头

新建

2010-2020

2.50

1.75

1.00

寿县

44

瓦埠湖码头

新建

2010-2020

1.50

1.05

0.60

寿县

45

瓦埠湖旅游码头

新建

2010-2020

0.25

0.18

0.10

寿县

46

石埠码头

新建

2010-2020

0.20

0.14

0.08

寿县

47

石集码头

新建

2010-2020

0.15

0.11

0.06

寿县

48

桃溪作业区

新建

2010-2020

9.60

6.72

3.84

舒城

49

河南作业区

新建

2010-2020

2.40

1.68

0.96

舒城

50

马河口作业区

新建

2010-2020

3.60

2.52

1.44

舒城

51

杭埠作业区

新建

2010-2020

2.40

1.68

0.96

舒城

52

龙河口码头

新建

2010-2020

3.55

2.49

1.42

舒城

53

北二十铺作业区

新建

2010-2020

4.80

3.36

1.92

裕安

54

横排头旅游码头

新建

2010-2020

0.50

0.35

0.20

裕安

55

九公寨旅游码头

新建

2010-2020

0.38

0.27

0.15

金安

56

皋城旅游码头

新建

2010-2020

0.50

0.35

0.20

金安

57

金寨港区

新建

2010-2020

5.60

3.92

0.56

金寨

58

霍山港区

新建

2010-2020

2.33

1.63

0.23

霍山

(五)

其他交通项目

59

霍邱县长集镇火车站与长河路相衔接的快速通道工程

新建

2010-2020

25.00

17.50

10.00

霍邱

60

炎刘至新桥机场快速通道公路

新建

2006-2010

32.56

22.79

13.02

寿县

61

霍邱县城西湖大桥及阜六高速至城关连接线项目

新建

2010-2020

50.00

35.00

5.00

霍邱

62

六安开发区物流园区

新建

2011-2015

40.00

28.00

4.00

中心城区

水利项目

63

淠源渠河道综合治理工程

新建

2010-2020

霍山

64

东淠河、熊家河深水河堤防整治工程

新建

2010-2020

霍山

65

库区移民中心

新建

2006-2010

1.38

0.97

0.14

金寨

66

洪家河防洪堤改造安置区一期住宅

新建

2006-2010

1.33

0.93

0.53

金寨

67

史河河堤退让工程

新建

2009-2015

10.00

7.00

4.00

金寨

68

城市防洪工程

续建

2006-2010

10.00

7.00

4.00

寿县

69

正南淮堤除险加固工程

续建

2006-2008

10.00

7.00

4.00

寿县

70

东淝闸加固及扩建项目

新建

2006-2007

5.00

3.50

2.00

寿县

71

东淝河下段整治项目

续建

2006-2007

10.00

7.00

4.00

寿县

72

张马淠堤除险加固

加固

2010-2012

10.00

7.00

4.00

寿县

73

舒城县丰乐河、杭埠河防洪治理工程

新建

2012

20.00

14.00

2.00

舒城

74

引湖入市(合肥)项目

新建

2012

3.00

2.10

0.30

舒城

75

白莲崖水库

新建

2009-2010

霍山

76

安家河水电站

新建

2010-2020

霍山

77

观音岩水电站

新建

2010-2020

霍山

78

舒城晓天抽水蓄能电站

新建

2010-2020

5.00

3.50

0.50

舒城

79

金寨抽水蓄能电站

新建

2010-2012

5.00

3.50

2.00

金寨

80

响洪甸水库除险加固工程

新建

2010-2013

4.30

3.01

1.72

金寨

81

淮河干流六安段一般堤防固

新建

2010-2020

霍邱寿县

82

淮河行蓄洪区安全建设

新建

2011-2015

100.00

70.00

30.00

霍邱寿县

83

引江济淮工程六安段

新建

2010-2020

寿县

84

淠史杭灌区节水改造

续建

2011-2020

各县区

85

市区的淠河防洪工程,

新建

2010-2020

中心城区

86

淮干临王段大堤堤防达标工程

新建

2012

414.00

89.80

0.00

霍邱

87

寿西湖行蓄洪区调整改造工程

新建

2012

400.00

80.00

0.00

寿县

88

城西湖行蓄洪区调整改造工程

新建

2015

200.00

40.00

0.00

霍邱

89

城西湖河口保庄圩工程

新建

2011

100.00

70.00

40.00

霍邱

90

沿淮临王段等行蓄洪区洼地工程

新建

2011-2015

150.00

105.00

60.00

霍邱寿县

91

重点平原洼地正南洼地工程

新建

2011

30.00

21.00

9.00

寿县

92

六安市城市防洪工程

新建

2011-2015

235.00

64.50

0.00

金安裕安

93

各县城市防洪工程

新建

2011-2015

300.00

210.00

0.00

各县区

94

农村饮水安全工程

新建

2011-2015

60.00

42.00

24.00

各县区

95

中小水库除险加固工程

新建

2007-2013

180.00

126.00

72.00

各县区

96

汲东灌区泵站

新建

2012

1.00

0.70

0.40

霍邱

97

瓦埠湖泵站

新建

2012

1.00

0.70

0.30

寿县

98

其他泵站改造工程

新建

2011-2015

20.00

14.00

4.00

各县区

99

淠史杭灌区节水改造工程

新建

2011-2015

100.00

70.00

20.00

各县区

100

淠河治理工程

新建

2013

560.00

92.00

18.00

霍山金安裕安霍邱寿县

101

史河治理工程

新建

2013

100.00

70.00

30.00

金寨叶集霍邱

102

其他中小河流治理工程

新建

2011-2015

400.00

80.00

60.00

各县区

103

大中型病险水闸除险加固工程

新建

2011-2015

10.00

7.00

2.00

各县区

104

合肥市引大别山优质水源工程

新建

2015

100.00

70.00

30.00

金寨霍山金安裕安

105

六安市引大别山优质水源工程

新建

2015

60.00

42.00

12.00

金寨霍山金安裕安

106

淠史杭水源地保护工程

新建

2011-2010

各县区

107

淮南市引大别山优质水源工程

新建

2013

100.00

70.00

40.00

金寨霍山金安裕安寿县

能源项目

108

200万吨煤储备库

新建

2012-2015

3.33

2.33

1.33

裕安

109

六安电厂二期2*600mw发电项目

新建

2009-2010

120.00

84.00

48.00

裕安

110

舒城4*600mw火力发电项目

新建

2010-2020

150.00

105.00

60.00

舒城

111

霍邱2*600mw火力发电项目

新建

2010-2020

100.00

70.00

40.00

霍邱

电力项目

(一)

500千伏变电所

112

石店变电所

新建

2014-2015

10.04

7.03

4.00

霍邱

113

金安变电所

新建

2016-2017

10.04

7.03

4.00

金安

114

霍山开关站

新建

2017-2018

10.04

7.03

4.00

霍山

(二)

220千伏变电所

115

裕安变电站

新建

2009-2010

2.00

1.40

0.80

裕安

116

冯井变电站

新建

2009-2011

2.00

1.40

0.80

霍邱

117

立新变电站

新建

2009-2012

1.93

1.35

0.70

中心

118

卅铺变电站

新建

2009-2013

2.00

1.40

0.80

金安

119

石岗变电站

新建

2009-2014

2.00

1.40

0.80

舒城

120

俞林变电站

新建

2009-2015

2.00

1.40

0.80

霍邱

121

茶庵变电站

新建

2016-2016

2.00

1.40

0.80

寿县

122

施桥变电站

新建

2016-2017

2.00

1.40

0.80

金安

123

羊山变电站

新建

2016-2018

2.00

1.40

0.80

舒城

124

青山变电站

新建

2016-2019

2.00

1.40

0.80

金寨

125

双桥变电站

新建

2016-2018

1.93

1.35

0.70

金安

126

石塘变电站

新建

2016-2020

1.93

1.35

0.70

金安

127

木厂变电站

新建

2016-2020

2.00

1.40

0.80

金安

(三)

110千伏变电所

128

炎刘变电站

新建

2008-2010

0.67

0.47

0.27

寿县

129

北塔变电站

新建

2008-2010

0.20

0.14

0.08

中心

130

六安城南变电站

新建

2008-2011

0.67

0.47

0.27

裕安

131

孙岗变电站

新建

2008-2011

0.67

0.47

0.27

叶集

132

北山变电站

新建

2008-2011

0.67

0.47

0.27

寿县

133

五里桥变电站

新建

2008-2012

0.30

0.00

0.00

中心

134

龙河变电站

新建

2008-2011

0.67

0.47

0.27

舒城

135

小华山变电站

新建

2008-2011

0.40

0.00

0.00

中心城区

136

黄堰变电站

新建

2008-2014

0.33

0.23

0.13

中心城区

137

三里街变电站

新建

2008-2015

0.33

0.00

0.00

中心城区

138

淠河变电站

新建

2008-2010

0.45

0.00

0.00

中心城区

139

孙庄变电站

新建

2008-2013

0.33

0.23

0.13

中心城区

140

望城岗变电站

新建

2008-2014

0.67

0.00

0.00

中心城区

141

五十铺变电站

新建

2008-2014

0.67

0.47

0.27

金安

142

毛坦厂变电站

新建

2008-2014

0.67

0.47

0.20

金安

143

双沟变电站

新建

2008-2015

0.67

0.47

0.20

金安

144

固镇变电站

新建

2008-2011

0.67

0.47

0.20

裕安

145

马巷变电站

新建

2008-2015

0.67

0.47

0.20

裕安

146

分路变电站

新建

2008-2013

0.67

0.47

0.20

裕安

147

正阳变电站

新建

2008-2011

0.67

0.47

0.20

寿县

148

西湖变电站

新建

2008-2014

0.67

0.47

0.20

寿县

149

姚李变电站

新建

2008-2012

0.67

0.47

0.20

霍邱

150

范桥变电站

新建

2008-2014

0.67

0.47

0.20

霍邱

151

八里变电站

新建

2008-2015

0.67

0.47

0.20

霍邱

152

燕子河变电站

新建

2008-2012

0.67

0.47

0.20

金寨

153

霍山工业园变电站

新建

2008-2011

0.67

0.00

0.00

霍山

154

古城变电站

新建

2008-2012

0.45

0.32

0.20

舒城

155

七星变电站

新建

2008-2011

0.45

0.32

0.20

舒城

156

汤池变电站

新建

2008-2015

0.67

0.47

0.20

舒城

157

丁集变电站

新建

2008-2012

0.67

0.47

0.20

裕安

158

山七变电站

新建

2008-2012

0.67

0.47

0.20

舒城

159

枸杞变电站

新建

2008-2013

0.67

0.47

0.20

寿县

160

斑竹园变电站

新建

2008-2014

0.67

0.47

0.20

金寨

161

霍山东城变电站

新建

2008-2014

0.67

0.47

0.20

霍山

162

小甸变电站

新建

2008-2014

0.67

0.47

0.20

寿县

163

杨仙变电站

新建

2008-2015

0.67

0.47

0.20

寿县

164

武陟山变电站

新建

2008-2015

0.67

0.47

0.20

裕安

165

九龙变电站

新建

2008-2011

0.67

0.47

0.20

寿县

166

粮库变电站

新建

2016-2017

0.40

0.28

0.16

中心城区

167

松林变电站

新建

2016-2018

0.40

0.28

0.16

中心城区

168

三星变电站

新建

2016-2019

0.40

0.28

0.16

中心城区

169

大桥畈变电站

新建

2016-2018

0.40

0.28

0.16

中心城区

170

兴隆变电站

新建

2016-2019

0.40

0.28

0.16

中心城区

171

潘桥变电站

新建

2016-2020

0.40

0.28

0.16

中心城区

172

东桥变电站

新建

2016-2016

0.65

0.46

0.20

中心城区

173

东河口变电站

新建

2016-2018

0.67

0.47

0.20

金安

174

椿树变电站

新建

2016-2020

0.67

0.47

0.20

金安

175

独山变电站

新建

2016-2017

0.67

0.47

0.20

裕安

176

徐集变电站

新建

2016-2018

0.67

0.47

0.20

裕安

177

新安变电站

新建

2016-2019

0.67

0.47

0.20

裕安

178

迎河变电站

新建

2016-2016

0.67

0.47

0.20

寿县

179

临空变电站

新建

2016-2017

0.67

0.47

0.20

寿县

180

众兴变电站

新建

2016-2020

0.67

0.47

0.20

寿县

181

临水变电站

新建

2016-2016

0.67

0.47

0.20

霍邱

182

户胡变电站

新建

2016-2018

0.67

0.47

0.20

霍邱

183

曹庙变电站

新建

2016-2020

0.67

0.47

0.20

霍邱

184

建丰变电站

新建

2016-2017

0.67

0.47

0.20

叶集

185

汤汇变电站

新建

2016-2018

0.67

0.47

0.20

金寨

186

单龙寺变电站

新建

2016-2016

0.67

0.47

0.20

霍山

187

黑石渡变电站

新建

2016-2020

0.67

0.47

0.20

霍山

188

桃溪变电站

新建

2016-2016

0.67

0.47

0.20

舒城

189

河口变电站

新建

2016-2018

0.67

0.47

0.20

舒城

190

秦桥变电站

新建

2016-2020

0.67

0.47

0.20

舒城

191

红旗变电站

新建

2016-2019

0.67

0.47

0.20

中心城区

192

九里变电站

新建

2016-2020

0.67

0.47

0.20

中心城区

193

关湖变电站

新建

2016-2020

0.67

0.47

0.20

中心城区

环保项目

194

垃圾处理厂

新建

2009-2012

10.00

7.00

1.00

各县区

195

县污水处理厂

新建

2008-2010

1.60

1.12

0.16

金寨

196

淮河流域工业废水治理项目

新建

2006-2010

5.00

3.50

0.50

各县区

197

江淮分水岭综合治理项目

新建

2006-2010

10.00

7.00

1.00

霍山

旅游项目

198

万佛山风景旅游区建设项目

新建

2010-2020

90.00

63.00

9.00

舒城

199

霍山县大别山红色生态旅游服务配套工程

新建

2010-2020

霍山

200

杨三寨景区开发项目

新建

2010-2020

霍山

201

汤家湾农家乐开发项目

新建

2010-2020

霍山

202

铜锣寨风景区提升项目

新建

2010-2020

霍山

203

磨子潭景区开发项目

新建

2010-2020

霍山

204

白马尖-大别山主峰景区

新建

2010-2020

霍山

205

六安国际生态旅游度假区

新建

2010-2020

130.00

91.00

52.00

金安

206

万佛湖国际休闲度假项目

新建

2010-2020

76.00

53.20

30.40

舒城

207

霍山县佛子岭旅游区开发项目

新建

2010-2020

霍山

采矿项目

208

金安矿业井建及充填项目

新建

2006-2010

18.45

12.92

7.38

霍邱

209

开发矿业井建及充填项目

新建

2006-2010

39.99

27.99

16.00

霍邱

210

诺普矿业井建项目

新、改、扩建

2006-2010

6.00

4.20

2.40

霍邱

211

大昌矿业井建项目

新建

2006-2010

120.83

84.58

48.33

霍邱

212

兴达矿业井建项目

新、扩建

2006-2010

5.06

3.54

2.02

霍邱

213

刘塘坊矿业井建项目

新建

2006-2010

27.93

19.55

11.17

霍邱

214

富凯矿业井建项目用地

新建

2006-2010

32.00

22.40

12.80

霍邱

215

环山铁矿井建项目用地

新建

2006-2010

2.73

1.91

1.09

霍邱

216

万庄铁矿井建项目用地

新建

2006-2010

12.00

8.40

4.80

霍邱

217

张家夏楼铁矿

新建

2006-2010

13.34

9.34

1.33

霍邱

218

范桥铁矿

新建

2006-2010

60.00

42.00

24.00

霍邱

219

周油坊铁矿

新建

2006-2010

63.33

44.33

25.33

霍邱

220

重新集铁矿

新建

2006-2010

63.33

44.33

25.33

霍邱

221

李老庄铁矿地

新建

2011-2020

63.33

44.33

25.33

霍邱

222

周集铁矿

新建

2011-2020

63.33

44.33

25.33

霍邱

223

金寨关庙钼矿

新建

2011-2020

10.00

7.00

1.00

金寨

224

张庄铁矿井建地

新建

2011-2020

63.33

44.33

25.33

霍邱

225

霍邱县索伊矿业

新建

2011-2020

40.00

28.00

16.00

霍邱

226

霍邱县庆发矿业

新建

2011-2020

57.00

39.90

22.80

霍邱

 

表8   六安市中心城区建设用地管制分区表

单位:公顷

行政区域

中心城区规划控制范围

允许建设区

有条件建设区

金安区

6392.77

4100.51

2292.26

裕安区

5607.23

4099.49

1507.74

寿县

2792.00

1813.00

979.00

霍邱县

3037.00

1764.00

1273.00

舒城县

5211.00

2740.00

2471.00

金寨

2794.00

1650.00

1144.00

霍山县

2611.00

1921.00

690.00

叶集试验区

1561.00

544.00

1017.00

总计

30006.00

18632.00

11374.00

 

 

表9 六安市各县(区)基本农田调整表

单位:公顷

县(区)

2005年

基本农田

2020年规划

保护指标

增减

基本农田保护

面积

调入基本农田

调出基本农田

面积

比例

面积

比例

金安区

69820.00

67500.00

-2320.00

1559.53

2.23

3879.53

5.56

裕安区

75020.00

73500.00

-1520.00

1021.76

1.36

2541.76

3.39

寿县

142950.00

140402.39

-2547.61

1712.50

1.20

4260.11

2.98

霍邱县

175000.00

172983.01

-2016.99

1355.84

0.77

3372.83

1.93

舒城县

48500.00

47924.00

-576.00

387.19

0.80

963.19

1.99

金寨

31200.00

30600.00

-600.00

403.33

1.29

1003.33

3.22

霍山县

18300.00

17900.00

-400.00

203.05

1.11

603.05

3.30

叶集试验区

11360.00

11100.00

-260.00

174.69

1.54

434.69

3.83

合计

572150.00

561909.4

-10240.60

6817.89

1.19

17058.49

2.98

 

表10     六安市各县区土地利用主要控制指标分解表                           单位:公顷

地类

年限

金安

裕安

寿县

霍邱

舒城

金寨

霍山

叶集试验区

合计

耕地保有量

2005

83190.58

89386.38

165938.68

196356.41

53186.94

31936.68

18660.94

12909.09

651565.7

2010

81605.31

87778.88

165996.98

196454.62

53085.96

31843.4

18559.82

12872.38

648197.35

2020

80380.26

87741.77

165638.82

195897.63

53061.85

31765.5

18460.79

12839.9

645786.52

基本农田保护面积

2005

69820

75020

142950

175000

48500

31200

18300

11360

572150

2010

68500

73500

140402.39

172307.01

47600

30600

17900

11100

561909.4

2020

67500

73500

140402.39

172983.01

47924

30600

17900

11100

561909.4

园地

2005

2615

2703.82

1345.54

4904.1

14036.29

20243.88

10022.57

218.37

56089.57

2010

2592.29

2680.35

1333.86

4861.52

13914.42

20068.1

9935.54

216.47

55602.55

2020

2580.05

2667.7

1327.55

4838.58

13848.75

19973.41

9888.66

215.5

55340.2

林地

2005

29238.6

41260.8

4721.47

12126.98

85587.17

288305.02

147328.4

6424.01

614992.45

2010

30941.02

43190.36

4810.68

12356.1

87204.21

293752.13

150155.42

6545.38

628955.3

2020

31659.09

44203.69

4926.63

12653.93

89306.15

300832.62

153830.14

6703.15

644115.4

牧草地

2005

101

135.9

294.87

790.8

0

39.05

223.65

102.02

1687.29

2010

119.55

160.87

349.04

936.07

0

46.22

264.73

120.76

1997.24

2020

100.45

135.16

293.28

786.52

0

38.84

222.44

101.47

1678.16

建设用地总规模

2005

19003.78

21803.42

40343.45

39541.15

24588.43

24131.55

10460.86

4435.16

184307.8

2010

19916.41

22776.84

40819.4

40073.71

24902.32

24455.52

10588

4531.46

188063.66

2020

22089.66

23549.27

41638.39

40770.54

25673.42

25310.43

10958.59

4688.59

194678.89

城乡建设用地规模

2005

17444.62

19861.05

29893.47

31051.8

18375.79

9006.71

7150.55

3358.11

136142.1

2010

18110.27

20576.95

29910.52

31097.32

18397.79

9073.95

7199.2

3377.92

137743.92

2020

20495.5

21537.59

30112.62

31353.62

18953.71

9471.33

7519.41

3531.34

142975.12

城镇工矿用地规模

2005

2967.59

2866.91

2126.11

2515.5

4042.67

1052.43

1476.25

306.28

17353.74

2010

3498.2

3454.45

2330.36

2841.56

4043.11

1152.53

1554.98

400.33

19275.52

2020

4584.46

4628.91

3813.03

4387.06

4962.3

1655.85

2010.58

573.15

26615.34

新增建设用地总规模

2006-2010

892.98

952.56

573.14

590.01

436.52

335.53

308.9

89.63

4179.27

2006-2020

1974.6

2057.1

2000.44

2495.45

1320.73

1201.4

925.02

287.33

12262.07

新增建设占用农用地

2006-2010

759.95

805.77

540.66

491.14

370.51

303.26

278.71

88.04

3638.04

2006-2020

1678.4

1774.6

1894.4

2106.14

1132.8

1035.58

823.26

245.9

10691.08

新增建设占用地

2006-2010

515.27

529.51

423.07

404.24

293.33

205.57

189.89

56.2

2626.08

2006-2020

1283.12

1344.04

1099.37

1295.77

808.46

622

602.38

175.76

7230.9

开发整理补充耕地义务量

2006-2010

515.27

529.51

432.07

404.24

293.33

205.57

189.89

56.2

2626.08

2006-2020

1283.12

1344.04

1099.37

1295.77

808.46

622

602.38

175.76

7230.9

人均城镇工矿用地

2010

99.65

99.65

99.65

99.65

99.65

99.65

99.65

99.65

99.65

2020

102.47

102.47

102.47

102.47

102.47

102.47

102.47

102.47

102.47

 

 

表11   六安市土地综合整治重点区域一览表

单位:公顷

重点区域名称

范围

区域面积

方向和结构

金安区中片区土地整理重点区域

卅铺镇、椿树镇、先生店乡、孙岗镇、中店乡

2523.30

整理为主、集中连片

金安区南片区土地整理重点区域

东河口、镇施桥镇、双河镇、张店镇、横塘乡

2165.18

复垦为主、集中连片

裕安区中片区土地整理重点区域

城南镇、韩摆渡镇、分路口镇、江家店镇、徐集镇

2087.56

整理为主、集中连片

裕安区北片区土地整理重点区域

固镇镇、丁集镇、罗集乡、顺河镇、新安镇

1895.42

复垦为主、集中连片

寿县南片区土地整理重点区域

众兴镇、茶庵镇、三觉镇、广岩乡、炎刘镇

1601.19

复垦为主、集中连片

寿县西片区土地整理重点区域

迎河镇、板桥镇、安丰镇、双桥镇

992.10

整理为主、集中连片

寿县东片区土地整理重点区域

刘岗镇、李山乡、小甸镇、大顺镇、双庙镇

1501.67

整理为主、集中连片

霍邱县南片区土地整理重点区域

洪集镇、众兴镇、姚李镇、曹庙镇

2506.53

整理为主、集中连片

霍邱县中片区土地整理重点区域

户胡镇、乌龙镇、长集镇、岔路镇、夏店镇

2659.89

复垦为主、集中连片

霍邱县东片区土地整理重点区域

孟集镇、彭塔乡、冯瓴乡、花园镇

2436.24

整理为主、集中连片

霍邱县西片区土地整理重点区域

高塘镇、白莲乡、石店镇、邵岗乡

2543.20

整理为主、集中连片

舒城县北片区土地整理重点区域

干汊河镇、阙店乡、棠树乡、张母桥镇、马河口镇

790.34

整理为主、集中连片

舒城县西片区土地整理重点区域

晓天镇、山七镇、五显镇

243.66

开发为主、集中连片

金寨县北片区土地整理重点区域

江店镇、白塔畈镇

280.19

开发为主、集中连片

金寨县中片区土地整理重点区域

古碑镇、花石乡、青山乡、燕子河镇

321.86

整理为主、集中连片

金寨县南片区土地整理重点区域

斑竹园镇、果子园乡、关庙镇、南溪镇、汤家汇镇

398.54

复垦为主、集中连片

霍山县东片区土地整理重点区域

与儿街镇、下符桥镇、但家庙镇、大沙埂镇

925.86

整理为主、集中连片

霍山县南片区土地整理重点区域

黑石渡镇、大化坪镇、白莲岩乡、道士冲乡

380.65

开发为主、集中连片

叶集试验区土地整理重点区域

孙岗乡、三元乡

786.48

整理为主、集中连片

表12   六安市土地整治重点项目表

单位:公顷

序号

项目类型

项目名称

建设规模

新增耕地面积

1

金安区双河镇土地整理项目

738.98

28.26

2

金安区三十铺镇土地整理项目

975.50

117.50

3

金安区先生店乡土地整理项目

128.03

4.54

4

金安区千村整治项目

9437.21

336.98

5

金安区横塘岗乡土地整理项目

466.28

14.69

6

六安市金安区木厂镇新庄村、三十铺村、鲍兴农场土地整治示范项目

1150.00

33.00

7

六安市金安区木厂镇潘新村、兔耳岗村土地整治示范项目

1200.00

33.00

8

六安市金安区城北乡红星村土地整治示范项目

830.00

17.00

9

六安市金安区翁墩乡红桥村土地整治示范项目

500.00

14.00

10

裕安区城南镇土地整理项目

464.00

62.00

11

裕安区分路口等2个镇土地整理项目

986.40

72.50

12

裕安区千村整治

12100.11

389.70

13

寿县安丰塘镇土地整理项目

1236.14

60.26

14

寿县安丰镇(b区)土地整理项目

1666.48

60.19

15

寿县千村整治项目

13759.29

414.99

16

寿县安丰镇青城等两个村土地整理项目

582.79

23.36

17

寿县炎刘镇土地整理项目

1329.25

40.95

18

寿县安丰塘镇井亭等(3)村推进农村土地整治示范项目

1180.00

45.00

19

寿县安丰镇梧桐村推进农村土地整治示范项目

1165.00

45.00

20

寿县涧沟镇涧沟村等(3)村推进农村土地整治示范项目

1500.00

47.00

21

寿县瓦埠镇瓦岗村等(2)个村推进农村土地整治示范项目

1145.00

45.00

22

寿县保义镇大林村等(3)村推进农村土地整治示范项目

1210.00

47.00

23

寿县保义镇陈庙村等(2)推进农村土地整治示范项目

1380.00

49.00

24

霍邱县长集镇基本农田整理项目

352.11

11.51

25

霍邱县千村整治项目

20421.00

571.51

26

霍邱县众兴长集土地整理项目

936.20

72.60

27

霍邱县曹庙镇土地整理项目

1326.69

40.33

28

霍邱县洪集镇、曹庙镇东岳村等(4)村推进农村土地整治示范项目

1066.00

28.00

29

霍邱县龙潭镇杨楼村等(4)村推进农村土地整治示范项目

1600.00

50.00

30

霍邱县众兴集镇燕窝塘村等(5)村推进农村土地整治示范项目

2530.00

90.00

31

舒城县柏林乡土地整理项目

997.10

122.80

32

舒城县百神庙镇土地整理项目

1717.42

71.35

33

舒城县城关镇基本农田整理项目

299.55

9.32

34

舒城县千人桥镇基本农田整理项目

1643.24

92.09

35

舒城县千村整治项目

31606.74

2378.98

36

舒城县棠树乡土地整理项目

1355.91

80.09

37

舒城县桃溪镇河东村等(6)个村推进农村土地整治示范项目

1730.00

50.00

38

舒城县柏林乡大墩村等(3)村推进农村土地整治示范项目

540.00

17.00

39

舒城县南港镇龙潭村等(3)村土推进农村土地整治示范项目

640.00

18.00

40

舒城县棠树乡刘院村等(2)村推进农村土地整治示范项目

810.00

25.00

41

金寨县千村整治项目

9802.85

387.39

42

金寨县白塔畈乡土地整理项目

1327.58

40.44

43

霍山县东部丘陵土地整理项目

628.00

82.90

44

霍山县千村整治项目

6043.78

174.39

45

霍山县下符桥镇土地整理项目

496.79

22.56

46

叶集试验区三元乡龙塘等6个村基本农田土地整理项目

882.60

31.07

47

叶集千村整治项目

3263.06

353.10

48

土地复垦项目

霍山县佛子岭等两个镇水毁耕地复垦项目

167.76

97.71

49

土地开发项目

汤池镇沙埂村土地开发

20.00

18.00

合计

 

 

147334.84

6937.06

 

 

 

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