《六安市2021年度地质灾害防治方案》政策解读-欧洲杯网络平台

一、制定背景和依据

为切实做好2021年全市地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，最大限度减少地质灾害造成的损失。根据《地质灾害防治条例》第十八条：县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布。

二、制定意义和总体考虑

我市地处大别山区，地质构造复杂，在人类工程活动影响下，极易引发地质灾害，是全省地质灾害多发易发区。全市地质灾害呈现点多面广的特点，防灾难度大，任务重。做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，为改善农村人居环境，助推乡村振兴，促进全市经济社会发展具有重大现实意义。制定2021年地质灾害防治方案能够明确全市地质灾害防治工作重点，细化各项防治措施，压实各级防灾责任，对全市2021年度地质灾害防治工作具有重要指导意义。

三、起草过程

根据市委、市政府和省厅部署，结合我市实际，我局牵头起草了《方案》。通过征求市直有关部门意见，对《方案》进一步修改完善，形成了《六安市2021年度地质灾害防治方案》。

四、工作目标

开展地质灾害调查排查，摸清全市地质灾害风险底数；扎实做好预警预报、值班值守、信息报送、应急处置、宣传培训等各项工作，健全网格化管理体系；实施一批搬迁避让和工程治理项目，消除风险等级高的隐患点；加强切坡建房管理，控制人为因素引发的地质灾害。

五、主要内容

《方案》主要包含6个部分。对全市地质灾害隐患点分布情况、威胁对象及范围、重点防范期、地质灾害趋势预测及主要防治措施、保障措施等进行了详细阐述作出了重点部署。

（一）地质灾害隐患点分布。阐述全市现有地质灾害隐患点397处，威胁962户、3773人及财产19024万元；按灾害类型划分为崩塌、滑坡和泥石流；主要分布于金安、裕安、舒城、金寨、霍山等县区。

（二）地质灾害重点威胁对象与范围。明确地质灾害重点威胁对象为地质灾害易发区内的城镇、村庄、学校、重要交通干线、重大工程建设项目、风景旅游区以及农村山区切坡建房等；重点防范区域舒城县、霍山县、金寨县、裕安区和金安区的低山丘陵地区。

（三）重点防范期。明确全年地质灾害重点防范期为5-9月，重点防范时段为连续降雨后2-3天内及特殊气候变化时期。

（四）地质灾害趋势预测。预测汛期总降水量接近常年，降水分布不均，有区域性阶段性旱涝灾害；全市地质灾害灾险情及危害性接近常年，灾害类型以崩塌、滑坡、泥石流为主。

（五）主要防治措施。对全年地质灾害防治各项工作进行系统部署，分类施策。主要包括做好地质灾害调查排查工作，掌握全市地质灾害隐患点底数，基本情况；开展1:5万风险调查，划定地质灾害风险等级，解决地质灾害隐患发现不足问题；加强与气象、水利、应急、交通等部门会商研判，部署防治工作，落实监测预警和各项防治措施，健全完善网格化管理体系，加强预警预报、值班值守、严格信息报送等工作，组织做好宣传培训，强化基层防治人员及群众识灾避险及自救互救能力；加强切坡建房源头管控，减少因人类工程活动引发的地质灾害；加强隐患点科学论证，分类制定搬迁避让和工程治理计划，逐步消除风险等级高，威胁人数多的地质灾害隐患点。

（六）保障措施。通过加强组织协调，压实各级防治责任；落实地质灾害防治专项资金，保障地质灾害防治工作有序开展；加强专业技术队伍建设，运用新技术、新方法进一步提高地质灾害防治科技水平；将地质灾害防治工作纳入绩效考核，确保完成年度目标任务。

六、创新举措和保障措施

联合市气象局建设六安市地质灾害气象实时定向预警系统，实现地质灾害防治信息化管理，进一步提高预警预报的及时性与精准度，为基层地质灾害防治提供依据。结合我市实际，对全市地质灾害易发分区及现有隐患点进行分析，综合考虑当前地质灾害防治工作的重点，合理制定方案，通过加强组织领导、资金投入、技术力量、监督检查等，保障全面完成年度地质灾害防治各项任务。

七、下一步工作考虑

一是做好地质灾害调查排查。扎实开展汛前调查、汛期巡查、汛后核查工作，结合第一次全国自然灾害综合风险普查，做好全市各县区地质灾害风险调查，摸清全市地质灾害风险底数，为全市下一步地质灾害防治工作重点，防治计划实施提供指导依据。

二是强化汛期地质灾害防治。加强与各部门间会商研判，分析地质灾害形势，提前部署各项防治措施。及时发布预警信息，做好值班值守，加强信息报送，组织技术人员深入县区指导地质灾害防治工作。

三是扎实开展地质灾害综合治理。科学合理制定搬迁避让和工程治理计划，结合隐患点情况分类施策。优先搬迁风险等级高、安置可行性强的隐患点，对不宜搬迁的采取工程治理或排危除险方式消除隐患。